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湖南七部門發文鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復


(資料圖片)

近日,湖南省自然資源廳、省財政廳、省生態環境廳、省住房和城鄉建設廳、省水利廳、省農業農村廳、省林業局等七部門聯合印發《關于鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復的實施意見》(以下簡稱《意見》),這是湖南省首次出臺市場化方式全方位推進生態保護修復的指導性文件,旨在推動全省生態保護修復高質量發展,為建設人與自然和諧共生的現代化新湖南作出積極貢獻。

《意見》明確,鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復項目投資、設計、修復、管護等全過程,圍繞生態保護修復開展生態產品開發、產業發展、科技創新、技術服務等活動,對區域生態保護修復進行全生命周期運營管護。重點鼓勵和支持社會資本參與以政府支出責任為主的生態保護修復。參與方式包括自主投資、與政府合作、公益參與等3種模式。參與的重點領域包括山水林田湖草沙一體化保護修復、礦山生態保護修復、農田生態系統保護修復、城鎮生態系統保護修復、其他自然生態系統保護修復、探索發展生態產業等。

《意見》從規劃引領、產權激勵、指標使用、碳匯交易、林木采伐、資源利用、財稅支持、金融扶持等8個方面提出支持政策。鼓勵社會資本參與生態保護修復方案編制,合理安排生態保護修復區域內各類空間用地的規模、結構、布局和時序。對集中連片開展生態修復達到一定規模和預期目標的生態保護修復主體,允許依法依規取得一定份額的自然資源資產使用權,從事旅游、康養、體育、設施農業、文化教育等產業開發。對于合理削坡減荷、消除地質災害隱患等新產生的土石料及原地遺留的土石料,河道疏浚產生的泥沙,以及優質表土和鄉土植物,允許生態保護修復主體無償用于本修復工程。社會資本投資建設的公益林,可以同等享受相關政府補助政策。

《意見》要求,加快實施一批社會資本參與生態保護修復推介項目,做好示范引領、宣傳引導,激發市場活力,推動生態保護修復高質量發展。

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